令人耳目一新的秦皇岛城管

在国内，当人们提到城管这个词，第一反应通常是负面的，联想到的常常是滥用职权或者驱赶小商小贩时的粗鲁行为。

但是在秦皇岛采访的几天里，我的惯性思维被在这座海滨城市认识的一些城管朋友改变了。

“你对秦皇岛的印象怎么样？”这是市城管局长李耀滨在见面后跟我说的第一句话。他这么在意我的评价是因为在处理其他繁琐的城管事务之外，他花费了大量精力来改善人们对这个城市的印象。

城管局所辖事务众多，常被称为“上管天，下管地，中间管空气”。尽管平时时间很紧张，李耀滨和很多工作人员一样还是要走很多的路来确认一些秦皇岛清洁城市建设的细节。这样的“在路上的办公”通常被安排在一大早或者结束满满一天工作后的夜里。

在去采访的路上，几位城管系统的工作人员聊起了装饰路边的树穴的最佳方式。他们告诉我，出于工作习惯，在外出旅游的时候，别人都在看风景，而城管人注意到的常常是垃圾箱等市容细节。

在秦皇岛数字化城市管理监督指挥中心，我感受到了工作人员为及时处理市民在数字城管APP上举报的市容问题所承担的时间压力。比如占道经营要在三小时内处理完毕，而路面破损的处理时限是五个工作日。

秦皇岛城管人还对自己施压，引入了宁夏中卫的“双五双十”标准，这是全国在城市环境卫生方面一块极其严格的“验金石”。该标准规定主城区主、次干道道路每平方米浮尘不得高过5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小街巷道路每平方米浮尘不得超过10克，废弃物落地时间不得超过10分钟。这与其他一些地方公务员通过不作为的“懒政”来逃避责任、避免失误的做法形成了对比。

我对当地到底是怎么测量每平米内的浮尘这件事感到好奇。听了我的问题后，城管工作人员笑起来。他们给我看了一段视频，在镜头中，工作人员把一个面积为一平米的方框放在地上，仔细地清扫方框内的尘土，然后放在一个小天平上测量。

我能想象对于这个拥有秦皇岛港——据说是全国最大的煤炭中转港口——的城市来说，维持这个标准有多难。

“这对秦皇岛来说会不会太严了？”我说。“是很严，但是当游客告诉我们他们有多喜欢这里，我们觉得所有的付出都是值得的。”李耀滨说。